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博羅麻陂洪湖村民以村為“自家”積極參與人居環境整治
信息來源: 惠州日報????責任編輯:zjw????日期:2019-06-27 09:07:37

編者按

  實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署。農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。近年來,惠州以“三清三拆三整治”為基礎,以整治農村垃圾、污水、環境面貌為重點,以創建示范典型為路徑,扎實推進農村人居環境整治工作,朝著“村美民富鄉愁濃”的目標大步邁進,為推進鄉村振興戰略的實施、建設國內一流城市奠定了堅實基礎。

  即日起,《惠州日報》開設“競逐一流·鄉村振興惠州實踐”欄目,報道我市農村人居環境整治的實踐經驗和典型樣本,展現惠州美麗鄉村新貌。敬請關注。

  進村有柏油村道,休閑有濕地公園,游玩有花草世界,增收有新渠道……今日的博羅縣麻陂鎮洪湖村不僅村容村貌美如畫,還成為鄉村戶外運動基地,更吸引了產業進駐,村民生活有了更好奔頭。

  “以前,大家想著怎么出去;現在,大家想著怎么把洪湖建設好。”嫁到洪湖村40多年,村民陳群英見證了洪湖村的蝶變。近年來,她感受最深的是,大家的心齊了,洪湖越來越美了。

  原來,在鄉村振興戰略實施過程中,麻陂鎮黨委政府引領洪湖村,讓村干部作為“掌舵人”,村民作為“劃槳選手”,以人居環境整治為突破口,以激發內生動力為核心,發起了一場群眾性的環境整治攻堅戰,用兩年時間打造出了令人向往的人居環境,不僅村民留下來了,游人和產業也進來了,鄉村振興迸發出強大動能。

你追我趕,家庭衛生評比掀熱潮

  6月25日11時許,陳群英和一群姐妹從鎮上購物回來,大家一路有說有笑。綠蔭掩映下,村道上光影斑駁,一陣涼風吹來,甚是愜意,幸福都寫在她們的笑臉上。

  偶遇記者,陳群英熱情地打起了招呼,主動說起村里的變化。“別的不說,就說這條柏油村道,在農村不多見。”陳群英自豪地說,“再看看這干凈程度,你就知道我們村有多美。”

  陳群英也坦承,兩年多前,村里也曾“臟亂差”,大家的衛生意識比較差,垃圾亂丟,廢棄的豬舍、柴草間等也礙眼。

  人居環境整治一度讓村黨支部書記、村委會主任黃運良頭疼。如何消除群眾的“慣性”和“惰性”,成為洪湖村人居環境整治的一道難題。

  “讓村民都動起來是關鍵。”黃運良說,在鎮黨委的指導下,包村領導、駐村干部、村干部等積極入戶家訪,挨家挨戶做群眾的思想工作。

  為充分調動群眾的積極性,營造人人參與整治人居環境的濃厚氛圍,該村創造性地開展衛生家庭評比活動,每月對全村268戶家庭進行一次家庭衛生評比,前30名的家庭可以獲得洗衣粉、藥盒等獎品,并在村廣播播報,還由包村領導、村干部等為衛生先進家庭頒獎。

  “不僅大人之間會比較,小孩之間也會比較,你說大家能不積極嗎?”村民田蘭英說,如今,她每天起床后第一件事便是打掃和整理庭院。像田蘭英一樣,村民們都養成了習慣,自覺維護自家的環境衛生。小家的衛生搞好了,洪湖這個“大家”的扮靚工程就完成一半了。

小組爭紅旗,村民守好責任田

  在人居環境整治中,該村還以小組為單位,將全村劃成4個人居環境整治單元,每個單元由各小組長負責。每個小組之間也進行評比,優勝者獲得流動紅旗。

  洪四小組組長黃火如說:“紅旗雖小,但是榮譽事大。若是流動紅旗每次都在別的村,面子掛不住不說,還讓村民跟著蒙羞。哪能不做些成績出來?”評比以來,他們小組牢牢地把流動紅旗留了下來。這下洪二小組長黃橋添不“樂意”了,他給四組組長下“戰書”:“下次,我要讓流動紅旗‘搬家’。”如今,黃橋添正帶領二組村民趕超四組,爭取下個月實現愿望。

  不僅如此,每個整治單元內,以戶為基本單位,根據每戶庭院面積以及相鄰使用區域,將整治任務細化并承包到戶,明確每戶實際負責的整治片區,切實做到任務清晰,并將責任區衛生情況納入家庭評比。“劃定了責任區,我們就要守好責任田。”如今,田蘭英多了個活,每天她都要去檢查責任區是否干凈,是否有雜草。

村民議事,“三拆”順民意

  “三清三拆三整治”是人居環境整治的一項重要內容。黃運良說,“三拆”要拆除危舊房、廢棄豬牛柵欄和露天廁所,拆除亂搭亂建和違章的建筑物等。“但凡動到房子,村民的顧慮都較多,比較抵觸。”

  怎么拆?強行拆勢必引起不滿。最好的辦法就是讓群眾從“要我拆”變為“我要拆”。于是,該村轉變工作方式,發揮村民大會議事的協商功能,充分聽取群眾意見,順民意而為之。

  在“三拆”工作中,前期由村委會做好“三拆”臺賬,將列入臺賬的建筑是否要拆、怎么拆、拆后土地怎么用等問題由大會討論,同時充分聽取被拆除建筑的村民的意見想法,最終在協商中形成拆除方案,經村民大會表決通過后執行拆除。

  通過這種議事協商機制,集體利益和村民利益均得到保障,村民對拆除的態度也變得積極,甚至主動要求拆除。“經過討論,很清楚為什么要拆。多家之言,也更公平公正。”村民阿林說,他和鄰居家的廢棄豬圈都清拆,變成了公共綠地,不僅美觀,還多了個小休閑場所。

投資商進村,致富有新路子

  在不斷參與人居環境整治過程中,群眾的凝聚力更強了,把村里的事當作自己的事情來辦。

  人心齊,泰山移。于是,人居環境整治的路越走越順。有了整潔干凈的人居環境和積極參與美麗鄉村建設的村民,人才下鄉、資本下鄉、產業入鄉就有了良好基礎。

  今年5月,惠州理想小鎮投資有限公司和洪湖村達成改造合作協議,由北大資源集團作為第三方負責改造方案設計、項目引進規劃工作等,深入探索村集體和農戶深度參與鄉村產業運營的具體模式,共同將洪湖打造成“國家級田園綜合體示范區”。

  惠州理想小鎮投資有限公司董事總經理李洪波說:“選擇洪湖村就是看中這里的人居環境和村民的人心齊。環境好,為項目的發展奠定了基礎。村民的凝聚力提升了,將為項目的推進提供保障。”接下來,該公司將依托村里的資源,在洪湖搞產業孵化,讓村民也學會做生意,幫助村民和村集體增收致富。

人居環境的持續變好,也為村里聚足了人氣和財氣。

  5月18日和5月19日,2019“鄉約·村跑(麻陂鎮)”和2019首屆磨房惠州·洪湖30公里徒步活動相繼在洪湖村舉行,5000多名戶外運動愛好者到此領略好風光。

  游人的到來,不僅讓村子旺了人氣,還讓村里的“土貨”有了新銷路,村民家中的土雞蛋、花生、蔬菜,一下子成了“搶手貨”。村民黃添來在老屋擺起了攤位,向游人銷售麻陂肉丸、肉丸米絲等。兩天下來,他共賣了麻陂肉丸800多份,生意一點不比鎮上的檔口差。

  這次,他真切地感受了鄉村同樣大有可為。接下來,他計劃將老屋裝修好,在家門口辦個特產店,在鄉村振興中謀求新的發展。

典型事例

打消村民疑慮 “三拆”順利推進

  村民阿橋長期在外發展,在洪湖村的泥磚房年久失修,已經倒塌了近一半。

  2018年初,在人居環境整治中,他家的老房子被納入“三拆”范圍。

  “阿橋,你的老屋不住人,而且已經破舊了。根據人居環境整治工作要求,我們計劃對這些影響村容村貌的舊建筑進行拆除。”包村領導和村干部主動聯系他,跟他說了村里的決定。

  “這是我的祖屋,也是我的根。你們看,我將它修繕好,是否可以?”針對阿橋的答復,經過村民大會商議,大家同意了他的想法。

  可是,三四個月過去了,老屋的修繕沒有半點動靜。村干部找了他幾次,他都敷衍了事。有時,甚至打電話也不接。

  后來村干部了解到,他擔心萬一自己的老屋拆除了,宅基地就沒有了。盡管包村領導和村干部幾次跟他解釋,拆了后地還是他的。但是,他心中的疙瘩還是解不開。

  “事情總這樣拖著可不行。”黃運良說,去年“五一”期間,洪湖村召集了外出鄉賢以及村民代表、村干部、小組長等一起座談,就這個事情進行了討論,阿橋也全程在場。戶代表、村干部、小組長、黨員代表、外出鄉賢等一致認為,為了村民的利益和大家的居住環境,阿橋的老屋應該盡早拆除,大家也都愿意一起見證他家土地的造冊登記。

  村民議事的結果給阿橋吃了定心丸,他欣然接受。登記造冊時,村干部、戶代表和黨員代表一起見證。拆除后,空地進行了綠化,與村中的整潔環境融為一體,還可供村民散步。阿橋說:“白紙黑字和大家的見證,一下子打消了我的疑慮。這塊地現在為民所用,也挺好。”

對話村支書

環境整治讓村民凝聚力更強了

  記者:在人居環境整治中,村里很注重發動村民參與,效果也不錯吧?

  黃運良:村干部加4個村民小組長一共才9個人,就算全上也不可能將整個村的環境治理好,唯有靠村民的力量。只有群眾參與了、付出了,大家才會愛惜和維護,人居環境整治才能建立起長效機制。

  記者:全民參與人居環境整治,村里收獲了什么?

  黃運良:最直觀的就是整潔干凈的村容村貌。更重要的是,通過參與人居環境整治,村民的積極性調動起來,凝聚力強了,向心力有了。現在,只要村里工作需要大家參與,大家都會踴躍報名。有了村民的支持,鄉村振興的路子就會越走越寬。

  記者:“三清三拆三整治”騰出了發展空間,村里對此有何打算?

  黃運良:整治人居環境最終還是希望吸引好的產業進駐,讓村民富起來、生活更美好。“三拆”工作中,村里將這些土地統籌利用好,用來招商引資發展適合村里的產業。

惠州日報記者李燕文 周 覓

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